國家民委“不忘初心、牢記使命”主題教育簡報第15期

日期:2019/08/15  來源:機關黨委[jgdw][null]   字號:[ ]

瞄準真問題下足真功夫提出真舉措

——國家民委領導班子深入邊境地區和人口較少民族

聚居地區開展調查研究

“調查研究是謀事之基、成事之道”。國家民委領導班子始終全面貫徹黨中央決策部署,堅持把調查研究貫穿“不忘初心、牢記使命”主題教育全過程,深入最邊遠、沉到最基層,真正把調查研究作為加深對黨的創新理論領悟的過程,作為密切同各族群眾血肉聯系的過程,作為推進新時代民族工作創新發展的過程。

一、聚焦關注點,提高政治站位抓調研。聚焦問題,解剖麻雀,解決問題,是此次調研的顯著特點和鮮明亮點。國家民委領導班子深入貫徹落實習近平總書記關于“治國必治邊”“全面建成小康社會,少數民族一個都不能少”重要指示精神,自覺在統戰工作大局下謀劃開展工作,對調查研究認真部署安排,將調研主題聚焦于邊疆地區民族工作和人口較少民族聚居地區發展這一黨中央關心、群眾關切的突出問題上。圍繞調研主題,委領導分別帶領來自中央統戰部、全國人大民委、人力資源和社會保障部、生態環境部、自然資源部、外交部等12個國家民委委員單位的骨干力量組成的10個調研組,分赴西藏、新疆、青海、云南、內蒙古、遼寧等12個省(區、市),就邊境地區民族問題、人口較少民族發展、城市民族工作、少數民族文化傳承發展、民族高等教育改革、干部民族理論政策教育培訓等問題全方位了解,多維度剖析,從全局的高度提出意見建議,切實當好黨中央民族工作方面參謀助手。

二、聚焦切入點,堅持身入心入抓調研。堅持問題導向,帶著問題出發,帶著問題上路,深入一線,深入基層,深入群眾,傾聽群眾呼聲、感受群眾疾苦、總結群眾經驗、汲取群眾智慧,做到帶著問題“下去”,匯聚民意“上來”。國家民委領導班子放下架子、撲下身子,以“一竿子插到底”的勁頭、“打破砂鍋問到底”的耐心,走邊境、入深山、上高原、下村莊,在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫,“身入”“心到”,切實發現當前邊境地區和人口較少民族聚居地區經濟社會發展中存在的問題和短板。在青海省循化撒拉族自治縣馬家村、麻日村,在內蒙古呼倫貝爾市恩和俄羅斯民族鄉,在遼寧省寬甸滿族自治縣,吉林省長白朝鮮族自治縣,在新疆亞曼蘇村、別迭里邊境警務站,在云南瑞麗市姐相鄉順哈村,在西藏林芝市米林縣、阿里地區噶爾縣等,領導班子成員走進農戶家中,進到產業園中,與群眾面對面、心貼心交談,深刻感受少數民族群眾認同核心、擁護核心、愛戴核心的真切情誼,深入了解各級黨委政府和各級干部為民族團結、民族發展做出的工作和努力,深入了解邊境民族地區脫貧攻堅情況,深入了解邊境地區面臨的特殊困難和問題,深入了解邊境民族群眾對邊疆發展的關心關切,深入了解各族群眾對美好生活的新期盼新要求,全面了解和掌握真實情況,獲得第一手數據資料。

三、聚焦關鍵點,做到精準把脈抓調研。堅持“認識—實踐—再認識—再實踐”的認識路線,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于民族工作重要論述提高認識的基礎上,對調查研究全面掌握實情的基礎上,深刻分析研判,把準問題實質,深挖問題根源。調研發現,邊境地區和人口較少民族聚居地區發展不平衡不充分問題表現突出;邊境一線人口內縮加劇,村莊空心化嚴重;邊境地區面臨的安全威脅更加多樣化、復雜化;反蠶食、反滲透斗爭形勢依然嚴峻,邊境管控壓力大;基礎設施建設明顯滯后,難以滿足邊防和民生雙重需要;公共服務水平較低,難以充分保障邊民抵邊生產生活;民族文化受到沖擊,優秀民族文化傳承弘揚不夠,等等。這些問題,對科學研判新時代民族工作形勢、科學制定民族工作決策,不斷加強民族團結進步教育、鑄牢中華民族共同體意識提供了堅實基礎。

四、聚焦主攻點,推動事業發展抓調研。“調查研究的過程就是科學決策的過程。”“情況搞清楚了,就要堅持從實際出發謀劃事業和工作,使想出來的點子、舉措、方案符合實際情況,不好高騖遠,不脫離實際”。國家民委領導班子在調查的基礎上進行深入細致的研究,把零散的認識系統化,把粗淺的認識深刻化,準確把握問題的本質和規律,研究提出解決問題的思路和對策。在推動人口較少民族實現“人口較少民族率先脫貧、率先奔小康”方面,提出“既要見物,又要見人”,不僅要落到各族人民生產生活水平的提高上,還要落到鞏固民族關系、促進民族團結融合、鑄牢中華民族共同體意識上,堅持把黨的集中統一領導落到實處,充分發揮制度優勢,著重解決“三保障”突出問題,確保人口較少民族有大政策、大扶持、大發展。在深入調研和精心準備的基礎上,于718日在青海召開全國人口較少民族脫貧攻堅奔小康現場推進會,聚焦解決人口較少民族聚居區全面實現小康面臨的實際困難,全面部署打贏人口較少民族聚居區脫貧攻堅戰。在促進邊境地區、人口較少民族聚居地區經濟社會發展方面,提出要制定統籌邊境地區發展、穩定、安全的國家戰略,進一步加大對邊境地區和人口較少民族聚居區的支持力度,加強政策規劃引領,發展社會主義民主政治,全面深入持久開展民族團結進步創建,加大少數民族傳統文化保護和傳承,發揮好跨界民族橋梁作用,構建人類命運共同體,深入推進興邊富民行動,等等。這些對策建議,為科學編制民族工作“十四五”專項規劃深入推進興邊富民,推動邊境地區和人口較少民族聚居地區經濟社會發展提供科學依據。

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